【六合論壇】歐盟“全球門戶”抗衡“一帶一路”？ 學者：可合作共贏

香港中通社10月26日電（香港中通社記者 王豐鈴）歐盟10月25日至26日在比利時舉辦首屆“全球門戶”論壇，以推動其全球基礎設施建設計劃。西方與論稱，歐盟這一計劃是在抗衡中國的“一帶一路”。受訪學者直言，兩個計劃之間既有競爭，也有廣闊合作空間，中方持自信開放態度。

比利時布魯塞爾歐盟總部 圖源：新華社

“全球門戶”論壇以“通過可持續投資共同強大”為主題，旨在加強各國、國際組織和私營部門之間的協調，增加對高質量基礎設施、人力資源開發和衛生系統的投資。除歐盟成員國外，來自16個發展中國家的政治領導人亦出席此次論壇，包括越南、埃及、孟加拉國等。論壇期間，將落實“全球門戶”首批89個旗艦項目。

“全球門戶”是一項3000億歐元的全球基建投資計劃，2021年12月正式公布。近期，英美相繼公布類似的基建投資方案，如美國及G7在2022年6月宣布啟動的“全球基礎設施和投資夥伴關係”計劃，惟這些計劃均處於框架階段，未來效力和前景未知。

歐盟執委會主席馮德萊恩在論壇開幕演講中宣稱，“全球門戶”展示針對大型基礎設施的一種新方法，重要的是它能够給其他國家更多“更好的”選擇。

蘭州大學“一帶一路”研究中心執行主任朱永彪26日向香港中通社記者解析，“全球門戶”可以說是歐盟版的“一帶一路”計劃。中國“一帶一路”倡議落地十年來，對廣大發展中國家吸引力巨大，成效顯著，歐美受到刺激，也從中看到了可行性和利益。另一方面，歐美希望“去風險化”，并試圖打造“更優版本”對抗甚至取代“一帶一路”。此外，歐盟當前內外交困，希望憑藉這一綜合性的基礎設施計劃打開局面，重新拓展其經濟增長、外交和文化空間。

不過，“全球門戶”公布2年來推進緩慢，不少發展中國家仍在觀望，對歐盟國家的投資意願、基建能力、附加條款、排他性和高標准存疑。

朱永彪指出，歐盟的優勢在於資金投入，以及教育研究等傳統領域。不過在與發展中國家溝通、基建能力等方面缺乏實際操作經驗，是一大短板。且歐盟內部分歧大，以往在非洲的投資多為中小型項目，真實的參與意願存在很大不確定性，法國、德國、挪威或較積極，計劃有藍圖而無具體行動規劃，更像是政治口號。未來，“一帶一路”遇到和未遇到的問題，“全球門戶”都會遇到，歐盟還需付出更多努力。

西方媒體形容，歐盟是在“挖中國牆角”，用“全球門戶”計劃抗衡“一帶一路”。不過，中共中央政治局委員、外交部長王毅18日在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間回應指，“一帶一路”可同 “全球門戶”對接，發揮各自優勢，形成合力，共同幫助發展中國家加快建設基礎設施。

另外，據歐盟9月公布的“全球門戶商業咨詢委員會”名單，其中有兩家企業由中國企業大比重持股。這意味著，中企或從一開始便已參與到“全球門戶”計劃中。

朱永彪分析認為，中歐經貿聯繫緊密，兩個計劃之間既有競爭，也有廣闊合作空間，中方持自信開放態度。中歐可在“五通”方面（即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通）展開合作，尤其在新能源領域，雙方可結合技術優勢，提升發展中國家利用新能源的水平，也有助穩定全球市場油氣價格，解決歐洲自身的能源問題。（完）

【編輯：王豐鈴】